Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации – министр финансов Российской Федерации А.Л.Кудрин выступил на VIII сессии межправительственного российско-британского комитета по торговле и инвестициям

Стенограмма выступления:

Уважаемый господин Кейбл, дамы и господа!

Рад приветствовать в Москве столь представительную британскую делегацию.

Наша только что завершившаяся встреча с господином министром в узком составе была первой, и мы использовали её результативно.

С удовлетворением констатируем, что в последнее время в российско-британских отношениях наметилась определённая положительная динамика, активизировались двусторонние политические контакты высокого уровня. В ходе недавней встречи Президента Д.А.Медведева и Премьер-министра Д.Кэмерона в Сеуле на полях саммита «группы 20» была подтверждена принципиальная линия руководства наших стран, направленная на развитие всестороннего конструктивного взаимодействия между Россией и Великобританией.

Я присутствовал на этой встрече и хочу отметить её очень позитивный дух и желание найти новые возможности для улучшения наших отношений. Надеемся, что ваш нынешний визит позволит закрепить эти тенденции.

Российско-британские торгово-экономические и инвестиционные связи являются сегодня одной из основ всего комплекса наших двусторонних отношений. Нельзя не отметить устойчивость этих связей как на фоне изменяющейся политической конъюнктуры, так и вопреки неблагоприятной ситуации в мировой экономике и финансах. Великобритания остаётся нашим важным торгово-экономическим партнёром и одним из главных иностранных инвесторов в российскую экономику. Так, в январе–сентябре 2010 года двусторонний товарооборот составил 11,2 млрд долл. США, показав рост 22,4% в сравнении с аналогичным периодом прошлого года. К концу первого полугодия 2010 г. в России было накоплено 19,4 млрд долл. британских инвестиций. В Великобритании на конец первого полугодия 2010 г. накоплено 2,8 млрд долл. российских инвестиций.

Приветствуем рост числа британских проектов на территории России. Это не только традиционные добывающие секторы экономики (разработка газо- и нефтедобывающих месторождений на Сахалине и в Иркутске, золотопромышленные проекты), но и проекты в других секторах, такие как проект модернизации Тульского хладокомбината компанией «Юнилевер Раша», развитие розничной торговли компанией «Маркс энд Спенсер» в российских регионах, проектирование солнечной электростанции в Кисловодске и другие.

Сегодня нам предстоит обсудить весь комплекс российско-британских экономических отношений, включая ключевые аспекты торгового и инвестиционного взаимодействия, а также конкретные результаты, которые
2c71
были достигнуты по шести ключевым направлениям диалога, согласованным в рамках VII сессии нашего комитета. Это финансовые услуги, деловая среда, средние и малые предприятия, энергетика и энергоэффективность, высокие технологии, включая нанотехнологии, использование «олимпийского наследия». Ожидаем, что российские и британские участники заседания обменяются мнениями о наращивании сотрудничества в этих областях и наметят программу деятельности комитета на предстоящий период.

Наши страны предпринимают серьёзные шаги по преодолению последствий кризиса. Мы внимательно следим за опытом, за теми шагами, которые осуществляет ваше правительство в этом направлении. Мы восхищены объявленной правительством Великобритании серьёзной программой, рассчитанной до 2015 года. Она несёт истинно консервативный дух, следует традициям поддержки экономики и бизнеса. Нам есть на что обратить внимание и что использовать в нашей практике.

Такие сложные проблемы, как долговой кризис, который в последние дни обсуждается на примере Ирландии, тоже служат предметом взаимодействия всех стран Евросоюза. Есть желание решить эту проблему, не давая этому кризису распространиться. Мы тоже хотим, чтобы эти проблемы были решены, чтобы финансовые зоны Евросоюза остались устойчивыми. Мы очень в этом заинтересованы, поскольку наш главный партнёр – Евросоюз. Стабильность и дальнейший рост в этом регионе будут способствовать росту в России и странах СНГ.

Можем отметить достаточно серьёзный сигнал, который связан с возвращением Великобритании стабильного прогноза по кредитному рейтингу агентства Standard & Poor’s после публикации отчёта об исполнении бюджета. Мы видим, что опасения относительно способности правительства Великобритании обеспечивать выполнение бюджетных планов пока не подтверждаются, и желаем дальнейших успехов.

Российская экономика также встала на путь роста. Мы понимаем, что пока ещё не сложились все факторы роста, что за рост надо бороться, в том числе достаточно последовательными действиями правительства. На этой неделе наш парламент утвердил трёхлетний бюджет, который способствует снижению дефицита бюджета к 2013 году до 2,9%. Это также является выполнением тех ориентиров, которые дала «большая двадцатка» по снижению в 2 раза дефицитов бюджетов стран по сравнению с кризисным годом. Мы выполняем этот график. Вместе с тем, я уже делился с господином министром своими оценками ситуации, 2,9% дефицита для России при цене 78–80 долларов за баррель – это достаточно высокий дефицит. Нам нужно быть готовым к менее умеренным ценам на нефть и к меньшему дефициту. И наши планы к 2015 году при сохранении таких цен на нефть – выйти на нулевой дефицит. Это для нас непростая задача, и она требует от российского правительства серьёзных мер по консолидации.

В этом году мы ожидаем экономический рост около 4%. Предполагаем, такой же примерно рост сохранится в ближайшие три года, которые будут для всей мировой экономики пока ещё сложными.

Ещё раз хотим презентовать идею создания международного финансового центра (МФЦ) в Москве, тем более что в российскую столицу вместе с министром В.Кейблом прибыло несколько ключевых фигур международного финансового рынка. Рассчитываем на доверительный и продуктивный диалог с представителями делового сообщества, в том числе с учётом дискуссий, состоявшихся в ходе недавних визитов мэра лондонского Сити в Москву и российского координатора проекта МФЦ А.С.Волошина в Лондон.

Особое место среди направлений нашего сотрудничества занимают инновационные проекты. В ходе недавней встречи лидеров наших стран британская сторона подтвердила свою заинтересованность в проекте «Сколково». Премьер-министр Великобритании Д.Кэмерон проинформировал нас, что ряд конкретных британских компаний хотел бы участвовать в этом проекте. Для нас инноград «Сколково» является одним из приоритетных проектов. Думаю, что мы наметим конкретные проекты по этому вопросу.

Предлагаем поручить нашим экспертам проработать и подготовить к подписанию совместную декларацию по сотрудничеству в инновационной сфере (декларацию по модернизации), которая будет рассматриваться в качестве приложения к сегодняшнему совместному заявлению. Декларация, как представляется, должна содержать конкретные направления совместной деятельности.

Хотел бы отметить, что наше сотрудничество в сфере инноваций продолжает расширяться. В частности, по завершении сегодняшней сессии будет подписано три документа:

— соглашение о трансферте технологий и поставках антигенов для организации производства на территории Российской Федерации (Зеленоград) инновационных вакцин для обеспечения нужд национального календаря профилактических прививок Российской Федерации между фармацевтической группой «ГлаксоСмитКляйн» (Великобритания) и российской биофармацевтической компанией ЗАО «Биннофарм» (АФК «Система»). В развитие данного соглашения стороны намерены создать совместный научно-исследовательский центр;

— два протокола о намерении стратегического партнёрства в области здравоохранения на территории Вологодской и Томской областей между фармацевтической группой «ГлаксоСмитКляйн» и правительствами этих регионов.

Ещё бы отметил традиционно плодотворное сотрудничество деловых кругов наших стран. В частности, в прошедшем году под эгидой Торгово-промышленной палаты и Российско-Британской торговой палаты состоялся ряд форумов в Москве и Лондоне. Полагаю, представители Российского союза промышленников и предпринимателей и Торгово-промышленной палаты более подробно расскажут об этом направлении сотрудничества на следующем комитете.

Между сессиями нашего комитета Минэкономразвития России провело переговоры о подготовке меморандума о взаимопонимании в сфере малого и среднего предпринимательства. Этот документ будет подписан сегодня, а в дальнейшем на его основе планируется разработать конкретный план действий.

Не могу сегодня не сказать и об одной из таких важных тем нашего взаимодействия, как «олимпийское наследие», обсуждавшейся на встрече заместителей сопредседателей МКТИ в июле этого года в Казани, где британским коллегам были продемонстрированы объекты предстоящей Универсиады. В ходе этих переговоров шла речь о взаимном обмене визитами бизнес-делегаций в Казань и Лондон. Считаем, что нужно реализовать задуманное. Убежден, такие визиты принесут новые взаимовыгодные контракты.

В завершение хотелось бы ещё раз пожелать плодотворной работы всем участникам сегодняшнего заседания. Надеюсь, эта встреча позволит нам сблизить свои позиции по многим вопросам международной повестки дня, представляющим взаимный интерес, обменяться мнениями о проводимых в наших странах структурных реформах, а также определить дальнейшие направления работы в рамках нашего межправительственного комитета.

Спасибо!